Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 19.12.2024/Pykälä 96

Tekninen lautakunta 19.12.2024 § 96  

235/11.02.00/2024  

 Asian valmistelija(t): ympäristötarkastaja Marika Masalin-Weijo p. 040 3479 209

Metsähallitus Metsätalous Oy, Kauppakatu 32, 40100 Jyväskylä on laittanut 11.12.2024 vireille maa-aineslain 16 §:n mukaisen hakemuksen maa-ainesluvan lupamääräyksen 2. muuttamiseksi alimman sallitun ottotason osalta (liite).

Lupatilanne ottamisalueella

Joutsan ympäristölautakunta on myöntänyt 18.5.2017 § 30 Metsähallitukselle maa-ainesluvan kiinteistölle Joutsan valtionmaat, Leivonmäen valtionmaa 172–893–1– 6. Lupa on voimassa 10 vuotta. Otettava maa-aines on kalliota.

Voimassa oleva maa-aineslupa ja lupamääräykset

Maa-aineslupa perustuu 5.2.2017 päivättyyn maa-ainesten ottamissuunnitelmaan. Ottamissuunnitelmassa ottoalueen suunnitelluksi pohjatasoksi on esitetty +168.00–169.00 (N2000). Ottomäärä on noin 24 000 m 3 ktr vuotuisen oton ollessa keskimäärin noin 2 400 m 3 ktr.

Muutoshakemus

Hakija pyytää lupamääräystä 2 muutettavaksi siten, että alin sallittu ottotaso olisi +156.00 m N2000. Muutos pyydetään tekemään myös muihin vastaaviin kohtiin lupadokumenteissa. Louhinta-alueen rajaus halutaan pitää samana kuin nykyisessä luvassa. Tällöin kuitenkin alimman ottotason muuttuessa myös alueen otettavan aineksen määrä kasvaa kokonaisuudessaan 66 000 m 3 ktr:iin. Hakemuksen liitteenä olevissa päivitetyissä suunnitelmapiirustuksissa alue on jaettu vaiheisiin 1 ja 2. Tämä muutoshakemus koskee piirustusten osalta ainoastaan vaihetta 1, jonka mukaisella alueella on otettavaa ainesta jäljellä 10 700 m3ktr. Nykyisestä luvasta on otettu tähän päivämäärään mennessä 13 300 m3ktr, joten piirustusten mukaisen vaiheen 1 ottamisen jälkeen luvan mukainen määrä 24 000 m3ktr on täynnä.

Hakija perustelee alimman ottotason muutosta sillä, että alimman sallitun ottotason muuttaminen tasoon +156.00 m N2000 soveltuu alueen ympäristön korkotasoihin. Nykyisen luvan mukainen alin sallittu ottotaso on yli 10 metriä alueelle tulevan tien korkotason yläpuolella jyrkässä rinteessä, johon olisi mahdotonta sijoittaa ottamistoiminnan tukitoimintoja. Alueella on jo tehty ottotoimintaa ja nykyisellään alueen alin ottotaso on +156.00 m, eikä alueella ole havaittu pohjavettä.

Muutoshakemuksen käsittely

Lupahakemusta ei ole kuulutettu. Siitä ei ole pyydetty lausuntoja eikä rajanaapureita tai asianosaisia ole kuultu.

Esittelijä Ympäristötarkastaja Marika Masalin-Weijo

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää maa-aineslain 16.2 §:n nojalla muuttaa Metsähallituksen maa-aineslupapäätöksen 18.5.2017 § 30 lupamääräystä 2. seuraavasti (muutokset kursiivilla): Alin sallittu ottotaso on + 156.00 m N2000. Otettavan aineksen määrä on enintään 24 000 m3ktr. (MAA 11 §)

Tosiseikat ja johtopäätökset

Metsähallituksen lainvoimaisen maa aineslupapäätöksen alinta ottotasoa koskeva lupamääräys 2 on annettu Metsähallituksen maa-aineslupahakemuksen ja ottamissuunnitelman perusteella. Nyt sitä on haettu muutettavaksi, jotta se vastaisi olemassa olevaa tilannetta. Muilta osin lupamääräykset pysyvät ennallaan. Tässä tapauksessa alimman ottotason muuttaminen on maa-aineslain kannalta vähäinen muutos, joka ei ennalta arvioiden merkitse luvan olennaista muuttamista eikä se vaikuta asianosaisten asemaan tai luonnon olosuhteisiin. Tämän vuoksi asian kuuluttaminen, lausuntojen pyytäminen ja naapureiden ja asianosaisten kuuleminen on todettu ilmeisen tarpeettomaksi.

Päätöksen perustelut

Maa-aineslain 16 §:n 2 momentin mukaan lupaviranomainen voi luvan voimassaoloaikana antaa päätöksellään suostumuksen poiketa vähäisesti lupapäätöksessä hyväksytystä ottamissuunnitelmasta tai annetuista lupamääräyksistä. Suostumuksen edellytyksenä on, että poikkeaminen ja sen laatu, ottaen huomioon lupaharkintaa koskevat säännökset ja määräykset, ei merkitse luvan olennaista muuttamista eikä vaikuta asianosaisen asemaan tai luonnonolosuhteisiin. Ottoalue ja -määrä pysyvät samoina. Alkuperäisessä hakemuksessa alin ottotaso  on esitetty ilmeisen virheellisesti. Nyt tehty muutos on olemassa olevan tilanteen mukainen. Muutos on merkittävä lupa-asiakirjoihin ja ilmoitettava elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Sovelletut oikeusohjeet

Maa-aineslaki (555/1981)

Maa-ainestaksa

Joutsan kunnan hallintosääntö

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Tästä päätöksestä peritään maa-ainestaksan 9.5 §:n nojalla 240 € (4 x 60 €). Taksan 2.9 mukaan hakijan on suoritettava 1 §:ssä tarkoitettu maksu ennen päätöksen antamista. Mikäli maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa korkolain mukaan.

Päätöksestä tiedottaminen

Päätösote:

Metsähallitus Metsätalous Oy

Keski-Suomen ELY-keskus/kirjaamo

Tieto päätöksestä

Ilmoitus NOTTO -tietokantaan

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.