Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta
Esityslista 16.06.2026/Asianro 11

Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 16.6.2026    

100/12.01.08/2025  

 Asian valmistelija: Hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Mika Sirkka p. 040 5335619

Perusopetuslain 8 a luku sisältää aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen säädökset. Kunta voi järjestää perusopetuslain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille, lisäksi sitä tulee tarjota muiden vuosiluokkien oppilaille muiden vuosiluokkien osalta vain perusopetuslain 20 c § ja 20 i § tarkoitetuille oppilaille, kunnan päättämässä laajuudessa. Toimintaa tulee tarjota joko 570 tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuminen on lapselle vapaaehtoista.

Kunnat voivat järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse, yhdessä muiden kuntien kanssa tai se voi hankkia palvelut esimerkiksi eri järjestöiltä tai yhteisöiltä. Kunnilla ei ole velvollisuutta tarjota toimintaa.

Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta käsitteli kokouksessaan 12.5.2026 aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistä Joutsan kunnan kouluissa. Kokouksessa todettiin, että Kurkiauran koululla ei ollut riittävästi ennakkoon ilmoittautuneita aamu- ja iltapäivätoimintaan tulevalle lukuvuodelle, joten sitä ei ole tarkoituksenmukaista enää järjestää Kurkiauran koululla.

Joutsan yhtenäiskoululla iltapäivätoiminta Reppu on järjestetty koulunkäynninohjaajien toimesta syksystä 2025 alkaen. Lukuvuodelle 2026-2027 iltapäivätoiminta Reppuun ilmoittautuneita on 13.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuus perustuu kunnille myönnettyyn suoritepäätökseen. Yksikköhinta on kaikille kunnille sama. Vuonna 2025 se on 22,37 euroa/ohjaustunti. Suorite- ja yksikköhintapäätös tehdään valtion talousarvion rajoissa. Käyttökustannuksiin myönnetään valtionosuutta 57 prosenttia kunnalle valtionosuuden laskemisen perusteeksi vahvistetun tuntimäärän ja ohjaustunnin hinnan tulosta. Rahoituspäätös tehdään varainhoitovuotta edeltävän vuoden joulukuussa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2026 valtionosuusrahoituksen perusteena käytetään lukuvuonna 2024–2025 (syyslukukausi 2024 ja kevätlukukausi 2025) toteutuneita ohjaustunteja (suoritteet), jotka kunta ilmoitti Opetushallituksen syksyn 2025 perustietokyselyssä.

Aamu- ja iltapäivätoimintaan myönnettyä rahoitusta ei tarkisteta varainhoitovuoden lopussa toteutuneiden ohjaustuntimäärien perusteella.

Perusopetulain luvun 8a pykälän 48 f mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 148 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 197 euroa.

Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aamu- tai iltapäivätoimintaan.

Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja.

Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä.

Maksuvapautuspäätöksen tekee lapsen toimintaan ottava rehtori.

Kunnan tulee hyväksyä aamu- ja iltapäivätoimintaa varten toimintasuunnitelma. Toiminnan suunnittelussa painotetaan muun muassa yhteistyötä kotien ja koulun, sekä eri hallintokuntien kanssa. Kunnan tulee myös arvioida antamaansa aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä osallistua mahdolliseen ulkopuoliseen arviointiin. Käytännössä toiminnan suunnittelua ja arviointia tekevät koulunkäynninohjaajat sekä koulun rehtorit yhteistyössä.

Iltapäivätoiminnasta vastaava rehtori tekee toimintaan hakeneiden valinnasta viranhaltijapäätöksen.

Koululaisten iltapäivätoimintaan on laadittu toimintasuunnitelma lukuvuodelle 2026-2027.

Joutsan kunnan hallintosäännön mukaan hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättää koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistavasta, järjestämispaikasta, toiminnan arvioinnista, ostopalvelusopimuksista ja osallistumismaksuista.

Esittelijä Hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Mika Sirkka

Päätösehdotus Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättää järjestää iltapäivätoimintaa riittävän kysynnän perusteella Joutsan yhtenäiskoululla lukuvuonna 2026-2027. Toiminta on tarkoitettu perusopetuksen 1.-2. luokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 20 c §:ssä ja 20 i §:ssä tarkoitetuille oppilaille, että Kurkiauran koululla ei järjestetä iltapäivätoimintaa osallistujien vähyyden vuoksi, toteuttaa Joutsan yhtenäiskoulun iltapäivätoiminta Repun kunnan omana toimintana koulunkäynninohjaajien ohjaamana iltapäivisin, edellyttää toiminnassa, että se on perusopetuslain 8 a luvun aamu- ja iltapäivätoiminnan säännösten mukaista, vahvistaa ja hyväksyä Joutsan yhtenäiskoulun iltapäivätoiminnan toimintakauden 2026-2027 toimintasuunnitelman, vahvistaa aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittäviksi kuukausimaksuiksi a) 80 €/kk, jos käyntikertoja on enintään 12 päivänä kuukaudessa, b) 120 €/kk, jos käyntikertoja on yli 12 päivänä kuukaudessa, c) Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta, d) erityistapauksissa toimintamaksua alennetaan tai jätetään perimättä perusopetuslain 8 a luvun 48 f §:n mukaisesti.

Päätös