Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.02.2025/Pykälä 37

Kunnanhallitus 25.11.2024 § 252 

 Asian valmistelija(t): talous- ja hallintojohtaja Matias Penttinen

Joutsan kunnan voimassaoleva hallintosääntö on hyväksytty valtuustossa 12.12.2022. Työllisyysalueuudistuksen, kotoutumisuudistuksen, kuntaliiton uudistetun hallintosääntömallin, kuntalaisaloitteen konsernijaoston poistamiseksi ja osin vanhentuneen hallintosäännön myötä perusteet hallintosäännön uudistamiselle ovat vahvat.  

Hallintosääntöuudistusta on työstetty keväästä 2024 lähtien johtoryhmän, kunnanhallituksen seminaaripäivän ja useiden toimialajohtajien kanssa käytyjen keskusteluiden muodossa. Isoimmat muutokset hallintosääntöön tulevat nimikemuutosten, maankäyttö- ja rakennuslain muutosten, konsernijaoston lopettamisen sekä hallintosääntömallin muuttumisen, kuten vaikuttamistoimielinten kirjaustavan selkeytymisen sekä poikkeusolojen toimivallan muutosten, muodoissa.

Tämän lisäksi hallintosäännössä on useita pienempiä muutoksia ja korjauksia, jotka on merkitty hallintosääntöön sekä toimivaltataulukkoon keltaisella korostuksella. Liitteenä uudistettu hallintosääntöesitys sekä toimivaltataulukko.

Esittelijä Kunnanjohtaja Harri Nissinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy uudistetun hallintosäännön ja toimivaltataulukon.

Päätös Kalle Willman esitti, että hallintosääntö palautetaan valmisteltavaksi ja siihen tehdään liitteenä olevat muutosehdotukset.

Kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Asia palautetaan valmisteltavaksi. Kunnanhallitus valmistelee asiaa uudelleen ja asia on valtuuston käsiteltävänä kevään 2025 aikana.

Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.

Kunnanhallitus 17.02.2025 § 37  

223/00.00/2024  

 Asian valmistelija(t): talous- ja hallintojohtaja Matias Penttinen

Esittelijä Kunnanjohtaja Harri Nissinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy uudistetun hallintosäännön ja toimivaltataulukon.

Päätös Kunnnahallitus päätti tehdä hallintosääntöön seuraavat muutokset:
- § 4.4, muutetaan muodoksi kunnanjohtajan ja toimialajohtajien (myöhemmin käytetään nimitystä johtoryhmä)
- luku 2, Seutuopistolautakunnan lisääminen toimielinorganisaatio-kuvaan
- § 7, § 93 numeroinnin muutos
- § 19, lisätään sana "osalta"
- § 68, viimeinen kappale, muutetaan numeroinniksi 18
- § 69, lisätään kohta d: Tarkastuslautakunnan tehtävänä on seurata kunnan ja hyvinvointialueen yhteistoimintaa
- § 98, muutetaan muodoksi "Puheenvuorot on pidettävä omalta paikalta tai puheenjohtajan määräyksestä puhujakorokkeelta."
- § 119, poistetaan sanat "erityisissä asioissa".
- § 137, muutetaan pykälän numeroinniksi 68
- § 144, 15, ja 16 lukujen numerointi muutetaan


Kalle Willman ehdotti, että § 19 poistetaan muutokset. Esitys raukesi kannattamattomana. 


Kalle Willman ehdotti, että  § 22.6 lisäys: Kunnanhallitus päättää yli 6 kk kestävien työsopimussuhteiden perustamisesta. Jussi Lehtonen ja Marili Rausch kannattivat Kalle Willmanin tekemää esitystä.

Puheenjohtaja määritti äänestysesityksen, jonka mukaisesti ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kalle Willmanin tekemää ja Jussi Lehtosen sekä Marili Rauschin kannattamaa muutosesitystä äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin 6 JAA ja 3 EI -ääntä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.


Kalle Willman esitti, että § 37 lisätään, että kaikki yli 6 kk kestävät työsopimussuhteet on asetettava julkiseen hakuun. Marili Rausch kannatti Kalle Willmanin tekemää esitystä.

Puheenjohtaja määritti äänestysesityksen, jonka mukaisesti ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kalle Willmanin tekemää ja Marili Rauschin kannattamaa muutosesitystä äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin 6 JAA ja 3 EI -ääntä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.


Kalle Willman ehdotti, että § 38 viimeinen kappale muutetaan, että koeaika kaikille palvelussuhteisille on 6 kk. Marili Rausch kannatti Kalle Willmanin ehdotusta.

Puheenjohtaja määritti äänestysesityksen, jonka mukaisesti ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kalle Willmanin tekemää ja Marili Rauschin kannattamaa muutosesitystä äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin 6 JAA ja 3 EI -ääntä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.


Kalle Willman esitti, että § 78 muutetaan "konerniin kuuluvien tytäryhtiöiden ohjauksesta". Esitys raukesi kannattamattomana.


Kalle Willman ehdotti, että § 88 muutetaan "Esityslistan liitteitä julkaistaan kunnan verkkosivuilla puheenjohtajan harkinnan mukaan". Esitys raukesi kannattamattomana.


Kalle Willman ehdotti, että § 91, tarkastuslautakunnan läsnäolo- ja puheoikeus kumotaan. Esitys raukesi kannattamattomana.


Jussi Lehtonen esitti, että koko pykälä 119 poistetaan. Esitys raukesi kannattamattomana.


Saku Kaistinen poistui kokouksesta klo. 18.14.


Kalle Willman esitti, että nuorisovaltuusto ja nuorisovaltuuston esittelijä lisätään pykälään § 137. Esitys raukesi kannattamattomana.


Kalle Willman esitti, että toimivaltataulukon kohtaan "kunnanhallitus hyväksyy yleiskaavaehdotuksen ja päättää sen nähtäville asettamisesta" kunnanhallituksen tilalle muutetaan valtuusto. Jussi Lehtonenja Marili Rausch kannattivat Kalle Willmanin esitystä.

Puheenjohtaja määritti äänestysesityksen, jonka mukaisesti ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kalle Willmanin tekemää ja Jussi Lehtosen sekä Marili Rauschin kannattamaa muutosesitystä äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin 6 JAA ja 3 EI-ääntä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.


Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kalle Willman jätti eriävän mielipiteen.