Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.11.2024/Pykälä 235

Kunnanhallitus 11.11.2024 § 235  

213/00.03.01/2021  

 Asian valmistelija(t): talous- ja hallintojohtaja Matias Penttinen

Valtuutettu Kalle Willman on jättänyt valtuuston 28.10.2024 kokouksessa toimenpidealoitteen koskien valtuuston pykälää 36, Sidonnaisuusilmoitukset ja -rekisteri / päivittäminen.

Hallintosäännössä todetaan ”Tehtyään käsiteltävänä olevassa asiassa päätöksen valtuusto voi hyväksyä käsiteltyyn asiaan liittyvän toimenpidealoitteen. Toimenpidealoite osoitetaan kunnanhallitukselle. Se ei saa olla ristiriidassa valtuuston päätöksen kanssa eikä saa muuttaa tai laajentaa päätöstä.”

Toimenpidealoitteessaan Willman esittää, että valtuusto, todettuaan sidonnaisuurekisterin sisältävän edelleen merkittäviä virheitä, päättää esittää kunnanhallitukselle, että se ryhtyy kuntalain sille antamin valtuuksin toimenpiteisiin, joilla tarkastuslautakunnan toimintaedellytyksiä parannetaan niin, että se pystyy jatkossa laadukkaampaan toimintaan.

Kuntalain § 84 mukaisesti tiettyjen kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa.

Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitusvelvollisuus koskee myös toimielinten varajäseniä.

Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset.

Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta.

Sidonnaisuusilmoituksen tekeminen on luottamushenkilölle ja viranhaltijalle kuuluva velvollisuus. Tarkastuslautakunnalla on valvontavelvollisuuteensa liittyen mahdollisuus kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uusi ilmoitus tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Täydennyspyyntömenettelyyn voidaan ryhtyä, jos tarkastuslautakunnan tietoon tulee sidonnaisuuksia, joista ei ole ilmoitettu. Tarkastuslautakunnan tehtäviin ei kuulu oma-aloitteisesti selvittää henkilöiden sidonnaisuuksia. Henkilöllä itsellään on velvollisuus ilmoittaa muutoksista sekä korjata virheelliset tiedot.

Esittelijä                             Kunnanjohtaja Harri Nissinen 

Päätösehdotus Kunnnahallitus päättää
1) todeta, että sidonnaisuusilmoitusten virheellisyyksiä ei voida korjata tarkastuslautakunnan toimintaedellytyksiä parantamalla, vaan henkilöllä itsellään on velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuusilmoituksiin kohdistuvista muutoksista ja virheellisistä tiedoista ja
2) saattaa toimenpidealoitteen käsittelytilanteen valtuustolle tiedoksi.

Päätös Kalle Willman ehdotti, että kunnanhallitus lähettää tarkastuslautakunnalle ehdotuksen siitä, että tarkastuslautakunta huomioi itse muutokset kunnan luottamushenkilöorganisaatiossa. Ehdotus raukesi kannattamattomana.

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti, siten, että tarkastuslautakunnalle annetaan toimintaohje aktiivisesti muistuttaa ja patistaa sidonnaisuusilmoituksia.