Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 134

Kunnanhallitus 12.06.2023 § 134  

122/14.05.00/2023  

 Asian valmistelija(t): talous- ja hallintojohtaja Matias Penttinen

TE-palveluiden järjestämisvastuu siirtyy kunnille 1.1.2025 ja osana uudistusta työllisyyspalvelut tulevat osaksi kuntien työllisyys- ja elinvoimatehtäviä. Uudistuksen myötä TE-palvelut siirtyvät kunnille tai useammasta kunnasta muodostuville työllisyysalueille, joiden työvoimapohjan on oltava vähäintään 20.000 henkilöä. Lisäksi työllisyysalueen muodostavien kuntien tulee olla maantieteellisessä yhteydessä toisiinsa ja niiden tulee muodostaa työmarkkinoiden ja työssäkäynnin kannalta toimiva alue.

Kuntien on sovittava ja ilmoitettava työ- ja elinkeinoministeriölle lokakuun 2023 loppuun mennessä työllisyysalueiden muodostamisesta sekä miten työllisyyspalvelut alueella on tarkoitus järjestää. Työllisyysalueiden on myös toimitettava ministeriölle kuntien valtuustojen hyväksymä suunnitelma, josta on käytävä ilmi:

-          laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseen varattavat taloudelliset ja henkilöstövoimavarat sekä niiden kohdentuminen

-          laissa tarkoitettujen palvelujen tuottamista ja kohdentamista koskevat ratkaisut

-          toimipisteiden määrä ja sijoittuminen

-          yhteistyötahot ja -muodot

-          työperäisen maahanmuuton, työvoiman ja työpaikkojen kohtaannon sekä työvoiman liikkuvuuden edistäminen

-          varautuminen rakennemuutostilanteisiin.

Osana uudistusta TE-toimistojen henkilöstö siirtyy valtiolta kuntien palvelukseen. Henkilöstön siirtymisessä kuntiin noudatetaan virkamieslain mukaisesti liikkeenluovutusta koskevia periaatteita. Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen yhteydessä uuden työnantajan palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä ja säilyttää siirtymähetkellä voimassa olevat palvelussuhteeseensa liittyvät oikeudet ja velvollisuudet. Uudistuksella ei tavoitella henkilöstövähennyksiä.

Keski-Suomessa on selvitetty eri vaihtoehtoja työllisyyspalvelualueiden muodostamiseen. Selvitysten perusteella Jyväskylä on päätynyt toteuttamaan palvelut itsenäisesti. Pohjoisen Keski-Suomen kunnat ovat päätyneet muodostamaan oman alueen Äänekosken johdolla. Jäljelle jääneet eteläisen Keski-Suomen kunnat ovat käynnistäneet TE24-uudistuksen yhteisen valmistelun. Yhteisvalmisteluun osallistuvat Jämsä, Keuruu, Multia, Petäjävesi, Joutsa, Luhanka, Muurame ja Toivakka. Kunnat ovat tilanneet selvitystyön Mikko Kesältä, joka on laatinut myös mm. pohjoisen Keski-Suomen TEselvityksen. Selvityksessä käydään läpi kuntien toiveet ja tarpeet sekä valtiolta siirtyvän resurssin jakautuminen kunnittain.

Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella (449/2007) annetun lain 11 §:n perusteella liikkeen luovuttajan ja luovutuksensaajan on selvitettävä niille henkilöstön edustajille, joiden edustamia työntekijöitä luovutus koskee:

1. luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta;

2. luovutuksen syyt;

3. luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset; sekä

4. suunnitellut, työntekijöitä koskevat toimenpiteet.

Luovuttajan on annettava hallussaan olevat 1 momentissa tarkoitetut tiedot henkilöstön edustajille hyvissä ajoin ennen luovutuksen toteuttamista. Luovutuksen saajan on annettava 1 momentissa mainitut tiedot henkilöstön edustajille viimeistään viikon kuluttua luovutuksen toteutumisesta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Harri Nissinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää käynnistää yhteistoimintamenettelyn TE-palvelut 2024 -uudistuksen osalta.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.