Valtuusto
Pöytäkirja 31.10.2022/Pykälä 36

Kunnanhallitus 10.10.2022 § 193 

 Asian valmistelija(t): kunnanjohtaja Harri Nissinen

Kunnanvaltuuston päätöksen 25.4.2022 § 10 jälkeen on ilmennyt tarve tuoda Sateenkaaren koulun kuntayhtymää koskeva päätös uudelleen päätöskäsittelyyn. 25.4.2022 §:ssä 10 tehdyn päätöksen mukaisesti ei kuntayhtymä synny ja siksi asiassa tarvitaan uusi päätös.

Pieksämäen kaupungin aloitteesta keväällä 2022 Vaalijalan kuntayhtymän jäsenkunnilta ja Sateenkaaren koulun palveluita käyttäviltä kunnilta tiedusteltiin heidän näkemystään uuden kuntayhtymän, Sateenkaaren koulun kuntayhtymän perustamiseen sekä näihin toimenpiteisiin liittyviin asiakirjoihin ja päätöksentekojärjestykseen. Joutsa ilmoitti olevansa kiinnostunut liittymään kuntayhtymän jäseneksi.

Keväällä 2022 kuntiin toimitettiin hyväksyttäväksi kuntayhtymän jakautuminen ja uuden Sateenkaaren koulun kuntayhtymän perustaminen. Kuntayhtymän jakautuminen ei ole kuitenkaan saanut riittävää Vaalijalan jäsenkuntien määräenemmistöä taakseen.

Sateenkaaren koulun kuntayhtymä perustetaan siis uuden valmistelun kautta ja kuntayhtymän perussopimusluonnokseen on tehty tästä johtuen tarvittavat muutokset. Samoin muita liittymiseen liittyviä asiakirjoja on päivitetty.

Asiasta järjestettiin 12.9.2022 keskustelutilaisuus. Tilaisuuteen kutsuttiin perustettavaan kuntayhtymään myönteisesti suhtautuneiden 13 kunnan edustajat. Edellä mainitut asiat käytiin läpi tilaisuudessa.

Tilaisuudessa keskusteltiin myös jäsenkuntien ja uuden kuntayhtymän hallituksen työjaosta, mutta juridinen tarkastelu osoitti, että sitä ei ole syytä muuttaa, koska se toisi pieneen kuntayhtymään raskaamman hallinnon. Jäsenkuntien yksimielisyyden puuttumisen varalta perussopimuksen lisättiin erimielisyyksien käsittelytapa.

Kuntayhtymän perustamisen aikataulun on oltava sen kaltainen, että kuntayhtymän hallinto voi käynnistyä jo marraskuussa. Hallintoasioinnin käynnistämisen tärkein edellytys on y-tunnuksen saaminen. Tämän vuoksi kunnanvaltuuston päätös pannaan toimeen kuntalain 143 §:n mukaisesti välittömästi, mikäli valtuusto päättää liittyä kuntayhtymään.

Esittelijä Kunnanjohtaja Harri Nissinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Joutsan kunta
1. liittyy muodostettavan uuden kuntayhtymän, Sateenkaaren koulun kuntayhtymän jäseneksi
2. hyväksyy uuden kuntayhtymän perussopimuksen
3. merkitsee tiedoksi uuden kuntayhtymän hallintosäännön, talousarvion ja avaavan taseen luonnokset, jotka kuntayhtymän hallitus hyväksyy
4. tekee esityksen uuden kuntayhtymän hallituksen jäseneksi/varajäseneksi huomioiden sen, että hallitukseen valitaan yhteensä 5 jäsentä ja kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja, jolloin tehtyjen esitysten ja mukaan liittyvien kuntien määrän kautta selviää, tuleeko Joutsan kunnalle edustusta kuntayhtymän hallitukseen. Kunnanvaltuusto valtuuttaa tämän johdosta kunnanhallituksen tekemään kuntien välisten neuvottelujen jälkeen varsinaisen päätöksen Joutsan kunnan osalta hallituksen jäsenestä/varajäsenestä.
5. tekee esityksen uuden kuntayhtymän tarkastuslautakunnan jäseneksi/varajäseneksi huomioiden sen, että tarkastuslautakuntaan valitaan yhteensä 4 jäsentä ja kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja, jolloin tehtyjen esitysten ja mukaan liittyvien kuntien määrän kautta selviää, tuleeko Joutsan kunnalle edustusta kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Tarkastuslautakunnan jäsenten tulee olla kuntayhtymän jäsenkuntien kunnanvaltuutettuja. Kunnanvaltuusto valtuuttaa tämän johdosta kunnanhallituksen tekemään kuntien välisten neuvottelujen jälkeen varsinaisen päätöksen Joutsan kunnan osalta tarkastuslautakunnan jäsenestä/varajäsenestä.
6. päättää, että tämä päätös pannaan toimeen kuntalain 143 §:n mukaisesti pöytäkirjan allekirjoittamista seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa marraskuussa, jotta uuden kuntayhtymän perustaminen voi edetä vuoden 2022 kuluessa siten, että uusi kuntayhtymä pääsee aloittamaan toimintansa vuoden 2023 alusta.
7. hyväksyy, että tilintarkastusyhteisöksi valitaan BDO Audiator Oy ja tilintarkastajaksi JHT, KHT Jarmo Raati valtuustokauden loppuun tai siihen saakka, kun tilintarkastusyhteisö on kilpailutettu ja kilpailutukseen perustuen valittu.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valtuusto 31.10.2022 § 36  

58/00.04.02/2022  

Päätös Timo Hännikäinen esitti, että Joutsa ei liity Sateenkaaren kulun kuntayhtymään. Esitystä ei kannatettu.

Pekka Lankia esitti kohdan 4. osalta, että hallituksen jäseneksi /varajäseneksi esitetään Harri Nissistä.

Tenho Tornberg esitti kohdan 5 osalta, että tarkastuslautakunnan jäseneksi/varajäseneksi esitetään Pekka Lankiaa.

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen esitys on tullut valtuuston päätökseksi.