Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 30.11.2021/Pykälä 62

Tarkastuslautakunta 26.10.2021 § 52 

 Kuntalain 37§ mukaisesti kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategia tulee tarkistaa vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. (KL 410/2015).

 Tarkastuslautakunnan tehtävä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista.

 Joutsan valtuusto on hyväksynyt 20.4.2020 kuntastrategian vuosille 2020-2025.

 Joutsan kuntastrategia 2020-2025 on kunnan verkkosivuilla osoitteessa:

 https://www.joutsa.fi/wp-content/uploads/2020/05/kuntastrategia-2020-2025.pdf

Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta tutustuu Joutsan kuntastrategiaan 2020-2025 tarkastuslautakunnan tehtävien näkökulmasta ja arvioi mahdollisia päivitystarpeita.

Päätös Lautakunta keskusteli asiasta ja päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa.

Tarkastuslautakunta 30.11.2021 § 62  

279/00.01.02/2021  

 Nyt voimassa oleva kuntastrategia on hyväksytty 20.04.2020 tilanteessa, jossa ei vielä ollut tietoa siitä, että jo kunnan taloussuunnitelman 1. vuonna 2023 yli puolet kunnan toiminnasta, tuloista, menoista ja henkilökunnasta siirtyy hyvinvointialueelle. Muutos on suurin, mitä kunnallisen itsehallinnon yli 100- vuotisessa historiassa on tapahtunut.

 Kuntalain 38§:n mukaan kuntaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. Kuntalain 110.2§:n mukaan talousarvio ja -taloussuunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan (Harjula – Prättälä, Kuntalaki- Tausta ja tulkinnat 2019 s. 330).

 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on myös ” tarkastuslautakunta esittää näkemyksiä valtuuston asettamien tavoitteiden puuttumisesta tai tavoitteiden mielekkyydestä tai mitattavuudesta” (Harjula – Prättälä, Kuntalaki- tausta ja tulkinnat 2019 s. 812).

 Edellä esitetyn perusteella on selvää, että Joutsan kunnan nykyisen valtuuston on hyväksyttävä uusi kuntastrategia tulevaksi voimaan viimeistään 1.1.2023.

Puheenjohtajan ehdotus 1. Lautakunta päättää kuntalain 121§:n mukaisesti esittää valtuustolle, että se antaa toimeksiannon kunnanhallitukselle käynnistää Kuntastrategian päivittämisen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi siten, että se tulee voimaan 1.1.2023 alkaen.

2. Lautakunta hyväksyy liitteessä 1. esitetyt muutos- ja täydennysehdotukset nykyiseen kuntastrategiaan liitettäväksi 1. kohdan mukaisesti lähetettävään esitykseen.

Päätös Kohta 1. hyväksyttiin yksimielisesti.
                                              
Kohta 2. Puheenjohtajan kannan ja ehdotuksen vastaisesti muut jäsenet hylkäsivät kohdassa 2. tehdyn ehdotuksen eikä siten liitettä Muutos- ja täydennysehdotuksia Kuntastrategia 2020-2025 / Tarkastusltk 30.11.2021 toimiteta valtuustolle.